黄山市推进公共租赁住房货币化保障工作实施意

黄山 2018-11-09 16:45:04

  发布机构:休宁县房地产管理中心 发布时间:2018-11-09 11:19:54 信息来源: 休宁房管中心 浏览次数:35

  为进一步增强住房保障能力,优化住房保障体系,有效解决城镇中等偏下收入和低收入家庭住房困难,满足在城镇稳定就业的外来务工人员等新市民基本住房需求,根据《住房和城乡建设部财政部关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》(建保〔2016〕281号)和《安徽省住房城乡建设厅关于推进公共租赁住房货币化保障的指导意见》(建保〔2015〕251号)等文件,结合我市实际,制定如下实施意见:

  实国家“十三五”规划关于住房保障工作要求,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,进一步完善住房保障制度,为“保基本、惠民生、促稳定”、吸引人才和建设宜居宜业新黄山创造条件。

  按照市场配置与保障相结合的思,推进体制机制创新,城镇住房保障采取实物配租与租赁补贴相结合的方式,逐步转向以租赁补贴为主,力争通过1—3年时间,基本形成符合我市实际的公租房货币化保障机制。

  (一)市场导向,动态调整。各区县根据经济发展水平和财政承受能力,结合本地住房租赁市场的租金水平、人均住房面积等情况,合理确定租赁补贴标准和保障面积,并建立随市场租金变化进行动态调整的机制,原则上每两年调整一次。

  (二)分类实施,梯度保障。根据住房保障群体住房困难程度和经济状况,各区县可分类别、分层次对在市场租房居住的住房保障群体予以差别化的租赁补贴,保障其基本住房需求。

  (三)部门联动,阳光操作。各区县要建立部门联审和信息共享机制,完善租赁补贴的申请、审核、发放和后续管理等工作流程,加强廉政风险防范,充分保障群众知情权、参与权和监督权,确保公租房货币化保障工作的公开、公平、。

  (四)应保尽保,进退有序。以租赁补贴为主要方式,实现公租房货币化保障的全覆盖。同时,完善公租房货币化保障退出机制,规范年审制度。保障群体每年年审时主动申报家庭情况,不再符合保障条件的,及时停止保障,对违规领取的补贴予以追缴。

  租赁补贴额度计算公式为:租赁补贴额度=租赁补贴标准×补贴面积(保障面积-保障群体家庭人均自有住房面积)×保障群体家庭人数×补贴系数。

  补贴面积为15-18平方米/人,单人户家庭为25平方米;每个家庭保障面积总和不超过60平方米。

  (一)取得公租房保障资格的群体,采取公租房货币化保障方式的,区县住房保障部门应当核发《公租房货币化保障租赁补贴发放通知书》,通知书中载明保障群体家庭基本情况和租赁补贴发放额度。

  (二)采取公租房货币化保障方式的(不包括有自有住房家庭),保障群体应当提交房屋租赁合同。

  (三)租赁补贴一般按季度发放,并自区县住房保障部门核发《公租房货币化保障租赁补贴发放通知书》次月起计算。每个季度的第一个月核发上一季度租赁补贴(首季度租赁补贴于下一季度据实核发)。每年12月20日前,完成本年度最后一次租赁补贴核发工作。

  (四)区县住房保障部门编制租赁补贴发放清册,报区县财政部门审核拨款,将租赁补贴发放至保障群体专用账户。

  各区县财认真测算、合理安排专项资金用于发放租赁补贴,中央和省级财政城镇保障性安居工程专项资金可统筹用于发放租赁补贴。市财政每年根据中心城区实际发放情况给予一定补助。

  (一)公租房货币化保障群体的家庭人口、住房、收入、房屋租赁等情况发生变化的,应当及时向所在社区居民委员会申请变更,提供相关证明材料,经所在街道办事处(乡镇)初审,区县住房保障部门审核后,自下一季度起调整或者停止发放租赁补贴。

  (二)区县民政、住房保障等部门和街道办事处(乡镇)、社区居民委员会依据各自职责,对采取公租房货币化保障方式的保障群体的资格进行年度复核。

  (三)对采取不正当手段骗取租赁补贴的家庭,由区县住房保障部门责令其退回骗取的租赁补贴,并将其行为纳入不良信用记录,相关人员5年内不得再次申请公租房保障。